건설교통부는 "2020년을 대비하는 우리국토의 공간구조는 동.서.남해안의 역 파이(π)축과 7(수도권, 강원권, 충청권, 전북권, 광주권, 대구권, 부산권)+1(제주도)의 다핵구조로 개편된다"는 내용을 중심으로 한 제4차 국토종합계획의 수정계획(안)을 마련하여 11월 7일 당정협의를 개최하였다. 이번 수정계획(안)이 제4차 국토종합계획과 달라진 주요내용으로는 국토의 균형발전 전략을 강조하였다. 계획의 기조를 원 계획의 '21세기 통합국토의 실현'에서 '약동하는 통합국토의 실현'으로 변경하여 세계로 약동하면서 다핵의 권역이 통합되는 국토비전을 제시하였고, 국토의 공간구조를 원 계획의 동서간 3개의 선형축을 면의 개념인 7+1의 다핵형 공간구조로 개편하였으며, 7+1의 경제권역이 지역의 자립형 경제발전의 기초가 되도록 하기 위하여 행정중심복합도시의 건설, 공공기관 지방이전, 기업도시, 지역혁신클러스터 등 국토의 균형발전을 위한 새로운 시책들을 구체적으로 제시하였다. 두 번째로, 사회저소득층과 노약자, 장애인 등의 복지를 강조하였다. 이를 위하여 원 계획의 균형국토, 개방국토, 녹색국토, 통일국토 등 4대 목표에 살기좋은 '복지국토'를 추가하였고, 주택부문에서의 주요 계획으로는 부동산시장에 대한 조기경보시스템 등 상시모니터링 시스템을 활용하여 부동산가격의 지속적인 안정을 꾀하였으며, 장기 공공임대주택의 건설을 확대하여 서민들의 주거안정을 도모하였다. 또한, 동북아시대를 맞이하여 개방형 국토경영의 전략과 통일기반의 구축을 위한 전략도 강조되었다. 자유무역협정(FTA) 도하개발아젠다(DDA) 등 대외개방에 대비하여 인천, 부산.진해, 광양 등 경제자유구역과 자유무역지대 등 동북아 경제협력의 거점을 개발하고, 아시안 하이웨이, TCR/ TSR 등 대륙철도와의 연계를 위한 광역적 인프라개발협력을 추진하였다. 도시 및 주거생활에 환경과 문화적인 가치도 확대되었다. 전체 국토 내에서의 도시, 또한 이러한 도시와 배후 농산어촌간의 유기적인 연계를 강화하기 위하여 국토~도시~지역이 연계된 네트워크형 국토체계의 구축이 제시됨에 따라, 국가~도시체계는 수도권 중심의 일핵도시체계에서 균형적.수평적인 네트워크형 광역도시권 체계로 개편하고, 도시~지역체계는 광역도시권내의 대도시, 중소도시, 농촌배후지역간 연계강화로 네크워크형 도시체계 형성을 제시하였다.