농림부는 RPC 경쟁체제를 도입, RPC 매취방식 개선, RPC 경영평가 및 규모화 등을 주요내용으로 하는 "RPC 경영개선 대책"을 확정.발표하였다. 농림부는 '91년부터 '01년까지 수확후관리 개선 및 산지 민간유통기능 활성화를 위해 전국 쌀 주산지 119개 시·군을 중심으로 RPC 328개소를 설치.지원하였다. RPC사업을 통해서 비용절감(-34%), 미질향상, 산지유통개선, 계약재배 및 농가벼 매입 등 쌀산업 발전에 기여했으나, RPC간 경쟁체제와 수확기 매입 기피시 제재수단이 미흡하며, 건조.저장시설 부족에 따른 야적벼 발생으로 품질저하, 가공시설 노후화(전체시설의 70% 수준) 등 문제점이 제기되었다고 말했다. 이에 따라 RPC가 수확기에 농가로부터 벼를 많이 사게 할 수 있도록 신규진입 규정을 개선, 경쟁체제를 도입하고, RPC경영평가를 강화하여 경영부진RPC의 통합 및 퇴출 유도, RPC 수탁판매제 시범도입, RPC시설개선 등 RPC경영개선 종합대책을 마련.추진하기로 하였다.
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